“北京此轮对出租公寓的整顿集中在‘隔断’问题上。只要是‘隔断’，来人拿锤子就砸，根本不管是不是依法经营……”近日，在“租赁公寓规范经营座谈会”上，美丽屋CEO韩光如是说。
记者在座谈会上了解到，受监管加强的影响，一些品牌公寓被责令整改。针对这一现状，中国饭店协会公寓委员会在远洋新干线WE+处举行租赁公寓规范经营座谈会，共同探讨行业现状及面临的问题，并寻求解决方案，以期达成行业共识。U+、魔方、窝趣、美丽屋、橡树公馆、水滴公寓等有关负责人参会并提出了建议。
迈点网副总裁丁晓宇表示：“我们希望取缔一些不正规的租赁业务，但是依法经营的品牌公寓应得到保护。”
这些依法经营的品牌公寓是否可以通过提高自身服务质量，通过监管部门规范行业属性、提高准入门槛、建立规章制度，以促进公寓行业的规范化发展，成为这次座谈会的主题。
“野蛮生长”期遭强力监管
事实上，最近几年，长租公寓被看做一个“大风口”，引来各路资本争相布局。比如，具有先天优势的酒店集团，还有开发商大鳄以及基于互联网创新而进军公寓市场的创业公司。同时，野蛮生长亦给这个行业带来了种种问题。
去年深圳宝安区火灾事故后，相关部门开始加强对公寓的监管，主要是针对厂房改公寓的专项清拆，以消除安全隐患。而后上海普陀区火灾，引起上海大范围整顿，进而推向全国。
据了解，上海此次整顿被称为史上最强租赁治理风暴，整治范围包括浦东唐镇、高桥，浦西、普陀、宝山、虹口，仅浦东今年就计划清退1600万平方违章建筑，直接涉及的违规二房东有500多家个人和企业，魔方、V领地、湾流等公寓企业，均受到波及。根据房东东创始人全雳分析，如果以每家150个租客计算，此次整顿影响到大约7-8万租客群体，直接影响的租赁产值和资金投入高达20多亿。
某知名公寓创始人透露，“监管部门主要针对消防、营业范围、房屋性质三大问题来查，不符合任何一个条件即被要求关停，现在辖区之内的任何一家公寓都遭到关停。”
行业亟需“统一标准”
上述某品牌公寓创始人表示，“在这次整顿中我们公寓是上海区域最后一波被限期关停的。我们营业执照、消防、税收等都不存在问题，唯一的问题就是房屋属性，原来是个军工厂宿舍，现被改做长租公寓。”
据了解，现阶段公寓行业接收整顿通知主要源于以下两个方面：第一，消防问题。实际上，公寓行业在消防问题上没有统一标准，有的参照住宅、有的参照酒店、甚至有的“城中村”就放一灭火器，这不仅造成了消防安全隐患，还使得租赁企业面对消防验收时有了阻碍。
目前，除深圳以外的多数地区，消防验收的前提是规划与报审用途一致。由于公寓性质没有明确划分，很多报验窗口根本不受理。中国饭店协会副秘书长丁志刚表示，“这不单单是工商、消防的问题，还涉及到公共治安问题。”
第二，公寓行业定性问题。公寓到底是属于住宅还是酒店?相对应的税收又该有什么样的标准?能不能对一些符合居住标准的旧厂房等加以改造?丁志刚表示，“我们需要提出统一标准、划出一个门槛来规范整个公寓行业发展。”
而针对分散式公寓，韩光认为，金融杠杆才是公寓行业现存的最大风险。他断言分散式公寓或将于今年年底有“地震”。
“主要是金融杠杆利用率太高了。集中式公寓有很多渠道可进行融资，相比较而言，分散式公寓几乎全部都是靠金融杠杆撬动起来的。”韩光解释说，“部分公司名下的房子都是分期产品，即支付给业主一个季度的房租就能拿到租户一年的房租，疯狂地滚现金流，其中有好几个公司实际负债过亿。而这只是北京市场，那么全国市场呢?会更多、更大，一旦一家公司出事，就会波及整个行业。”
业内呼吁自我约束
丁志刚表示，“在国家控制北上广深流动人口的大背景下，严厉打击‘散、小、乱’、黑中介，防范风险，一些整顿措施是很有必要的。”
据《中国流动人口发展报告2016》称，我国现阶段流动人口规模接近2.5亿，其中超过7成皆是租房居住，可想而知房屋租赁是一个多么庞大的市场。但与发达国家不同的是，我国房屋租赁市场尚不成熟，市场中以个人房东和中介二房东为主，租客在这个体系中处于弱势地位。
不可否认，现下公寓行业确实存在乱象：房东毁约、租客被迫临时找房，尤其是像北京、上海等一线城市，由于房价不断上涨，房东卖房赶走租客、随意提价。一些中介提供虚假房源，以低租金吸引租客骗取中介费用。甚至一些以服务著称的品牌公寓，提前收取了服务费却实现不了对等的服务，租客权益得不到保障。还有一些不合理的改造，如一个15㎡的房间以上下铺形式入住8个人，存在极大的安全风险等。
“做分散式公寓的很多经营者，由于出身、素质等问题，确实存在一些‘打一枪、换一炮’，‘一路走一路骗’的问题。可以通过出台相关政策、设立标准规范、提高准入门槛等以加强相关监管，防范风险。” 韩光解释说，“比如让利用金融杠杆的公司上缴一定押金，既能便于工商部门、公安部门等多部门对其进行监管，又能将一些黑中介、小二手房东等不法分子拒之门外。这不失为一种解决办法。”
“而短时间内，面对国家政策和现状，我们首先应从自身做起，共同制定自我约束的规范，遵守并维护。以高品质的服务和积极、健康的经营理念推动行业发展。”丁晓宇表示，无论是公寓定性还是加强监管的诉求，都需要统一标准的规定甚至出台相关法律条文，这涉及到整个行业的发展，需要一定时间，需要公寓行业人共同努力，寻求出路。