促速修例加强执法 邱腾华:新模式不该碍民生
网上旅宿平台Airbnb近年大行其道,但这些处所的安全一直成疑。香港酒店业主联会指,Airbnb平台上出租的均是无牌住所,批评Airbnb以“共享经济”包装作违法生意,剥削酒店业界的合法权益,要求政府尽快通过《旅馆业(修订)条例草案》,加强政府部门执法。商务及经济发展局局长邱腾华表示,“共享经济”引入带来新模式和发展,但强调要配合现有法例及大厦管理,不应该影响民生。
目前本港酒店和宾馆等收费住宿场所,均受旅馆业条例下的发牌制度规管,以确保场地符合楼宇安全和消防安全的要求。
Airbnb早前发表声明指,公众对独特及地道的旅游体验的需求持续增加,希望港府检视旅馆民宿政策。
香港酒店业主联会执行总干事李汉城昨日表示,Airbnb在香港的经营是违法行为,最近却高调向政府提出在香港合法化,认为对方看到香港旅游业和酒店业发展“有机可乘”。
他指出,本港酒店业投资数以亿元,跟足相关法例改划土地和兴建酒店,并为餐饮、服务业等相关行业提供工作机会和商业活动,为香港库房带来巨额收益,批评Airbnb在没有贡献下抢夺酒店业的利益。
缺安全保障 碍大厦管理
他解释,Airbnb出租的处所违反土地用途和屋宇署的相关条例,质疑这些处所能否为旅客提供足够安全保障。而这些处所为私人住宅,亦会影响大厦的管理,或对其他住客构成滋扰和治安问题。而Airbnb采用“共享经济”包装其违法经营无牌住宿,并声称是成熟的旅游新体验,犹如“糖衣毒药”。
李汉城指出,政府在2013年北角五洲大厦火警后提出修订旅馆业条例,建议如发现疑似无牌旅馆,执法人员可以向法庭申请搜查令入屋搜查,协助营运者亦要负上法律责任,但条例立法已拖延多年,希望政府尽快在今年内通过,让政府部门有足够权力执法,加强阻吓性,否则香港会沦为无牌住宿的天堂。
他又说,若这些处所再次发生不幸事件,香港旅游业、酒店业形象将被破坏,对酒店业投资者不公平。
指房价非旅客选择主因
被问到是否酒店房价昂贵,导致旅客转为住民宿。李汉城指全城约有5,900间这类民宿或处所,既有半山私人住宅、私人屋苑单位,也有在深水埗旧楼天台搭建的房间,这些处所每晚平均收费600元至700元,而联会会员在市区或港铁站上盖的四星级酒店,房价可低至1,000元以下,故不认为房价是影响旅客选择的主因。
他又说,海外旅客在Airbnb上预订房间时,只会留意出租者的描述,例如是否有海景等,并不知道有关处所是否安全。
邱腾华昨日出席公开活动后说,过去大半年旅游业及相关的零售或会展业务整体表现向好,塬因是香港本身有足够的旅游配套设施,而未来数年酒店房间数目更会大幅增加超过10%。
他指出,随着“共享经济”等的引入,很多时候会有新的模式和发展,但任何这类发展都要配合现有法例及大厦管理。他形容政府是“多条腿走路”,一方面充分发挥整个旅游配套,为访港旅客带来好的服务,同时不应该影响民生。