国家旅游局副局长王晓峰也表示，要修订《旅游饭店星级的划分与评定》国家标准，集中摘牌一批不达标的星级酒店，重塑星级酒店品牌形象。

　　不仅如此，王晓峰还表示，对于现在不断涌现的住宿新业态，未来也要加强监管，促使这些新业态能够规范发展。

　　监管计划早有铺垫

　　官方对于旅游饭店业实施大规模“神秘人计划”还有一个重要背景，那就是在此前针对景区的暗访暗查中已经形成了相对完善的机制，并积累了很多的经验。

　　据了解，从2015年开始，官方仅针对景区的大规模的暗访暗查就进行了数次，由此一大批景区被严打，遭遇了摘牌、严重警告、警告等不同严惩。

　　其中，2015年10月，山海关景区因为游客的大量投诉，成为全国首家被摘牌的5A级景区，一时间整个景区行业为之震动，原来以为A级金字招牌是铁饭碗，没想到竟然被官方说摘就摘。

　　此外，就在今年2月25日，官方再度出手，丽江古城等3家5A级景区遭到严重警告，成为2017年旅游行业监管的当头炮。

　　可以发现，暗查暗访有操作方式简单、行动隐蔽迅速、证据确凿充实、效果杀伤力强等特点。而且随着近两年暗访暗查手段的运用，国家旅游局已经在此方面形成了一套相对完整的操作细则和经验体系，能够让这种手段成为辅助官方对旅游市场监管的重要手段和武器。

　　暗访管理办法正在酝酿

　　“神秘人计划”执行的另一个背景，那就是在此前针对景区的暗访暗查中已经形成了相对完善的机制，并积累了很多的经验。

　　值得注意的是，在前不久召开的全国旅游监管工作研讨培训班上，国家旅游局已经拟将暗访暗查工作形成一套完整的操作体系。

　　《旅游市场暗访检查管理办法》已经在制定过程中，在这份《办法》中，暗访暗查的规范标准和操作流程将得到全面细化，而且更加强调定期与不定期暗访暗查交叉进行。王晓峰表示：“要将暗访暗查工作制度化、常态化、长效化。”

　　事实上，未来将有更多的“神秘人”加入暗访暗查队伍，这些“神秘人”将主要由媒体、行业专家、各级旅游监管部门等组成。但是这些“神秘人”将始终保持“隐身”状态，对旅游市场上的违法违规行为形成强大的威慑。

　　不仅如此，记者特别注意到，“神秘人计划”中还提及，一份“旅游企业经营异常名录”也在筹备过程中，未来旅游市场主体将实施信用分类监管制度，旅游企业信用风险将被分为“良好”、“警示”、“失信”、“严重失信”四个类别，遭到处罚的旅游企业将被曝光，并实时追踪其整改进程。

　　除了暗访暗查之外，国家旅游局也在通过标准化体系建设，来引导行业健康发展。

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