8月15日，国家旅游局正式批准颁布《旅游经营者处理投诉规范》(LB/T 063-2017)(下简称“民宿标准”)、《文化主题旅游饭店基本要求与评价》(LB/T 064-2017)、《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065-2017)、《精品旅游饭店》(LB/T 066-2017)等4项行业标准，标志着我国在非标准化住宿行业的标准化规范进程上更进一步。本文即借“民宿标准”，着眼于“非标的标准化”这样一个命题，对该文件略作解读。

一、民宿是什么

民宿的概念出现至少可以追溯至半个世纪以前，一般认为现代民宿起源于西欧，英国西南部与中部人口较稀疏的农家，为了增加收入开始出现家庭式的招待，即最早期的民宿。在英国，它被叫做B&B(Bed and Breakfast);在日本它被叫做民宿みんしゅく;在中国台湾，它被叫做民宿客栈。在台湾、日本等地，对民宿的定义有严格的限定。狭义的民宿强调主人文化，强调类似“回到家”这样一种温馨感觉，认为民宿并不是一种主业，而是主人利用自有空闲房屋，提供给游客当地文化与自然生态等乡野体验的场所，是不需要专业运营的。

对于民宿是什么的问题，在“民宿标准”这一文件中有明确的表述，“旅游民宿——利用当地闲置资源，民宿主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。”这里，我们重点关注三个关键词，民宿前的“旅游”二字、“民宿主人”、“住宿设施”。

首先，民宿应该是旅游语境下的民宿;

其次，民宿要有主人文化，但“民宿标准”中却将民宿主人的含义扩展了，按照3.2款中的表述理解，主人不一定是农宅、房屋本身的主人，而是民宿业主或经营管理者，这一点对于下一阶段鼓励发展民宿的用意显而易见，但就法条本身表述的“模棱两可”则有些啼笑皆非;

第三点，该文件将民宿归为一种住宿设施，但我认为这是不恰当的，民宿的产品属性是与生俱来的。

笔者认为在现代商业化社会中出现并不断演变的“民宿”，实际是一种扩大化的度假住宿产品，甚至可以近似理解为一定程度上“民宿化”了的精品酒店、旅馆，它突破了民宿主这一先天限定，不局限于民宿主人自营、也不限于自有房屋，但保留了“回家、返乡”这样一种回归的精神追求，笔者试图探讨的民宿是一种非标准化的度假住宿产品，这一点与“民宿标准”中的表述是基本一致的。

二、为什么民宿在近三年间快速兴起

(1)五位一体顶层设计下的宏观政策引导

国内民宿于2014至2015年间迅速兴起，尤其在十八大以后，国家提出五位一体顶层战略设计，把生态建设、乡土文明的重要性提升到新的历史高度。出自2013年12月《中央城镇化工作会议》的会议文件的一句“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，几乎精准的概况了民宿产品的全部精神内核，从目前的市场现状看，最成功的民宿品牌有相当大的比例在乡村，十三五开始国家从上至下尤其重视以创新手段引导乡村发展，民宿作为乡村记忆、乡村情感、乡村愿景的切实载体，恰逢其时。

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